内容概要
太原市作为传统资源型城市与区域制造业重镇，其政策创新需紧密围绕制造业升级的核心诉求与资源型城市转型的迫切需求展开，以构筑现代化中心城市的坚实发展根基。政策制定需着重于优化产业扶持体系，精准识别并培育战略性新兴产业集群，同时强化对传统优势产业智能化、绿色化改造的产业优惠力度，切实解决企业在技术迭代与市场拓展中的瓶颈。在推动资源依赖型经济向创新驱动型经济转变的过程中，政策设计应着力于：
构建全链条、差异化的产业政策工具箱，重点强化对高端装备制造、新材料、信息技术等领域的靶向支持，并配套完善土地、人才、金融等关键要素供给机制，有效激发市场主体活力与产业内生动力。
通过系统性的政策供给与制度创新，为太原市实现新旧动能转换、提升产业核心竞争力并最终迈向高质量发展提供持续的政策驱动力与制度保障。
太原市政策创新方向
太原市作为资源型经济重镇，亟需通过政策创新驱动高质量发展，核心在于优化产业扶持体系，精准聚焦先进制造业与新兴产业，同时强化产业优惠措施，为企业提供税收减免与融资便利。此外，推动优势产业聚集，形成集群效应以提升整体竞争力，并通过惠企政策扶持降低运营成本，激发市场主体活力。这一方向不仅响应资源转型需求，更为后续制造业升级与现代化中心建设奠定坚实基础。
制造业升级新路径
太原市正着力突破传统制造业发展瓶颈，探索以创新驱动为核心的产业跃升新途径。关键在于精准构建面向未来的产业扶持体系，聚焦高端装备制造、新材料、信息技术等战略性领域，通过系统性政策引导，加速优势产业聚集。这体现在强化产业链关键环节的投入，特别是针对核心技术的研发攻关与成果转化，提供包括专项资金、土地优先供给及创新平台建设在内的全方位支持。在此基础上，深化惠企政策扶持力度，通过优化税收减免、融资便利、人才引进奖励等产业优惠措施，显著降低企业特别是科技型中小企业的创新成本与运营负担，激发市场主体活力。同时，推动智能化、绿色化改造，鼓励企业应用工业互联网、人工智能等新一代信息技术提升全要素生产率，构建从龙头引领到中小企业协同发展的梯度培育生态，为制造业向价值链中高端迈进奠定坚实基础。
资源转型促高质量发展
随着资源禀赋优势的深刻变化，太原市亟需突破传统发展路径依赖，将资源转型作为驱动高质量发展的核心引擎。这一转型过程的关键，在于构建精准、高效的政策支持体系，大力培育和发展接续替代产业。当前，太原正着力优化产业扶持政策框架，通过强化财政、金融、土地等要素保障，重点倾斜于具有高成长性和技术引领性的新兴产业领域，如高端装备制造、新材料、新能源等。同时，实施更具竞争力的产业优惠措施，切实降低企业制度性交易成本和创新成本，激发市场主体活力。这些举措的核心目标在于加速优势产业聚集，形成具有区域乃至全国影响力的产业集群，并通过持续优化的惠企政策扶持，引导资源要素向高附加值、低污染、可持续的产业形态流动，从而有效化解资源型城市的结构性矛盾，为构建现代化经济体系奠定坚实基础。
现代化中心建设引擎
在实现资源型城市转型与高质量发展的基础上，太原市聚焦于构建现代化中心的核心驱动力。通过深化产业扶持政策，例如设立专项发展基金和提供技术升级补贴，以及实施产业优惠措施，如税收减免和土地使用便利，有效引导资本流向高端制造业和新兴产业集群。这一政策框架不仅加速了优势产业聚集，还强化了惠企政策扶持，激发企业创新活力，推动产业链整合与升级。同时，结合城市空间规划优化，这些举措为经济注入持续动能，助力太原市向现代化中心城市迈进，巩固其在区域发展中的引擎地位。
